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养老|为亚洲的退休潮做好准备

发布时间:2019-10-30 16:29:13 已有: 人阅读
“到2030年,日本将成为世界首个‘极老龄’国家,老年人将占人口总数的 28%。  

社会老龄化问题遍及全世界,而亚洲首当其冲。从现在至2030年,亚太地区预计将有2亿人口迈入老年行列(65岁及65岁以上),呈71%的增长,而同期北美增长55%,欧洲增长31%。
到2030年,日本将成为世界首个“极老龄”国家,老年人将占人口总数的28%,而香港、韩国、台湾将成为“超老龄”国家,老年人口比例超过21%。
一般而言,寿命的延长或社会老龄化会伴随着健康、经济和社会福利问题。当我们提到老年人?#20445;?#23601;会联想到慢性病、老年痴呆、贫困、老年人歧视等问题,而更大的经济问题在于?#25237;?#21147;减少,公共财政压力增大。从?#25237;?#21147;的角度而言,如果退休年龄仍保持不变,越来越多公民的退休时间将比工作时间还要长。
然而,随着预期寿命的增加,老年人健康状况的提升,老年人的?#29616;?#33021;力和体力可以?#26377;?#24471;更久,相对于父辈而言,如今很多老年人工作寿命会更长。尽管上述问题的重要性、复?#26377;?#21644;紧迫性不容小觑,但现在真正的问题可能在于政府?#25512;?#19994;如何利用这些可以继续工作的成熟人才,同时提升他们的退休福利。
政府的职责养老金改革和退休福利政策?#36139;?br /> 部分国家?#25237;?#21147;人口的组成已经发生了变化,而有的国家正着手?#36139;?#25919;策,以容纳更多老龄员工。东亚一些国家已经颁布了养老金改革方?#31119;?#25552;高退休福利和改进政策,以?#35270;?#20154;口老龄化。举例而言
去年中国宣布计划推迟全国60岁以上(男)和50岁以上(女)?#25237;?#21147;的退休年龄。尽管具体实施细则有待今年出台,也可能会采用过渡方?#31119;?#20294;这一举措表明中国正在?#38505;?#32771;虑应对?#25237;?#21147;的长期减少问题。
1988年,韩国实施了以社会保障基金为基础的“国家养老金?#36139;?rdquo;,是迄今为止世界上资产规模第四大的基金积累型养老金?#36139;取?#25919;府还计划放宽养老基金管理,允许基金投资指定类型的高风险资产。到2022年,强制要求所有企?#21040;?#21592;工纳入私人退休计划。尽管2005年私人养老金计划就已经开始实施,然而截止到2014年,只有16%的企业参与了私人养老金计划。通过这些努力,韩国政府希望到2020年底,将私人养老基金参与人数从2013年底的485万人,增加至700万人,增幅44%;将私人管理的养老基金规模从2013年底的80万亿韩元,增加至170万亿韩元(合1680亿美元),增加一倍以上。此外,韩国政府还强制要求企业延长?#25237;?#21147;退休年龄至60岁,计划于2017年1月1日生效。
日本也在提高老年公民收入方面采取了类似的举措。2014 年,日本政府养老金投资基金(GPIF)宣布采用新的保单资产组?#24076;?#20801;许养老基金大幅增加国?#25910;?#21048;和股票投资比例,而减少国内债券和股票投资比例。2013年,日本政府将退休年龄从60岁延长至61岁,并计划截止到2025年,逐渐延长至65岁。
雇主在应对?#25237;?#21147;老龄化问题中的作用
在应对?#25237;?#21147;老龄化问题中,雇主发挥着至关重要的作用。应对人口老龄化问题的政策正在快速变化,雇主必须能够提供符合当地相关政策的养老金福利。在一些国家,常见的做法是提供附加或自愿退休福利。增加退休计划设计的灵活性以满足员工的个人需要,这对于帮助老员工向退休过渡也同样非常关键。例如,在政策允许情况下,灵活确定退休年龄和工作模式,将自愿长期储蓄纳入退休计划。人力资源部门是很多此类政策的核?#27169;?#20363;如灵活的工作?#25165;擰?#24037;作分担、招聘老龄?#25237;?#21147;以及?#35270;?#20182;们的体力或?#29616;?#21147;局限。
罗伯特·弗罗斯特(Robert Frost)曾经说过:“上午不曾明白的事,到下午便明白了。”
雇主也应该考虑如何为老员工?#25165;?#26032;的、有意义的工作岗位,从而更好地利用他们的智慧和经验。企业可能会面临一些疑虑:例如老员工是否会排斥年轻员工。因此,除了简单地增加老员工福利,企业应建立框架,与公共部门合作,推行可以强化跨年龄段合作的政策,这样一来企业和不同年龄段的员工都将从中受益。
退休?#36139;?#30340;快速变化使东亚国家可以发挥其预见性,提前布局,为未来50多年的退休工作做好准备。很多国家已经开始着眼未来,这?#28216;?#20204;目前看到的一些改革政策——加大由企业出资的退休计划覆盖?#27573;В?#20197;及向缴费确定型计划过渡的明确趋势中就可见一斑。在东亚,我们应该以深思熟虑为基础,更好地?#36139;?#36864;休?#36139;齲?#20174;而应对人口老龄化的挑战,为其它地区存在类似情况的国家做出表率。

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